Sala Tecnica de los Clpp

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Términos y Condiciones

Â¿Que Derechos participativos hemos obtenidos?

ConstituciÃ³n de la RepÃºblica Bolivariana de Venezuela:

Articulo NÂº 62  ................ derechos de participaciÃ³n
Articulo NÂº 70  ................  la autogestiÃ³n y la cogestiÃ³n 
Articulo NÂº 166................ Consejos Estadales
Articulo NÂº 182 ............... Consejos Locales
Articulo NÂº 184................ Economia y Control social
Articulo NÂº 185................ Consejo Federal de Gobierno

Leyes Vigentes:

Ley de los Consejos Locales de PlanificaciÃ³n PÃºblica  (vigente desde 12 junio 2002)
Ley de los Consejos Estadales de PlanificaciÃ³n y CoordinaciÃ³n de PolÃticas PÃºblicas (vigente desde agosto 2002)


Â¿Que protagonismo participativo no hemos ejercido?

â€¢ Elegir nuestros representantes ante el Consejo Local de PlanificaciÃ³n Publica
â€¢ Elegir nuestros representantes ante el Consejo Estadal de PlanificaciÃ³n
â€¢ Formular y aprobar el destino de los recursos de las inversiones municipales segun nuestras prioridades (aÃ±o 2003,2004 y 2005)
â€¢ Formular y aprobar el Plan de desarrollo Regional segun nuestras prioridades (aÃ±o 2003, 2004 y 2005)
â€¢ Ejecutar las obras y servicios que se ejecutan dentro de nuestro municipio
â€¢ Ejercer la Contraloria Social de la utilizaciÃ³n de los resursos publicos dentro de nuestro municipio

>>>>  Â¿Desde cuando se nos otorgÃ³ legalmente estos derechos? <<<<

Constitucionalmente desde diciembre del aÃ±o 1999

Legalmente segun los siguientes plazos:

Para los Consejos Locales de PlanificaciÃ³n PÃºblica:
â€¢ 31 de julio  aÃ±o 2002......AprobaciÃ³n de Ordenanza de Funcionamiento (art. NÂº 28 Ley Clpp)
â€¢ 12 de octubre aÃ±o 2002....InstalaciÃ³n del Clpp (art. NÂº 25 Ley Clpp)
â€¢ 31 de diciembre 2002........FormulaciÃ³n y AprobaciÃ³n Plan Inversiones municipal aÃ±o fiscal 2003 (art. NÂº 18 Ley Clpp)

Para los Consejos Estadales de PlanificaciÃ³n y CoordinaciÃ³n de Politicas PÃºblicas
â€¢ 20 de octubre aÃ±o 2002.....InstalaciÃ³n del Consejo Estadal de PlanificaciÃ³n y CoordinaciÃ³n de Politicas PÃºblicas en cada Estado (Ley CEPCPP)
â€¢ 31 de diciembre 2002........FormulaciÃ³n y AprobaciÃ³n Plan Desarrollo regional aÃ±o fiscal 2003 (Ley CEPCPP)

>>>> Â¿Que hemos realizado hasta ahora? <<<<

â€¢ Solicitar ante la Vicepresidencia de la RepÃºblica, en su calidad de Presidente del Consejo Federal de Gobierno, desde abril del aÃ±o 2002, el pronunciamiento sobre la inconstitucionalidad de otorgar recursos a los municipios, sin que estos fueran previamente formulados y aprobados su destino, por le Consejo Local de PlanificaciÃ³n Publica de cada municipio.
â€¢ Participar e impulsar desde la ComisiÃ³n de TransformaciÃ³n del estado, la conformaciÃ³n de los 335 Clpp del paÃs (agosto 2002)
â€¢ Impulsar la creaciÃ³n de la ComisiÃ³n Presidencial de Seguimiento de instalaciÃ³n de los Clpp (noviembre 2002)
â€¢ Solicitud de pronunciamiento de la Defensoria del Pueblo ante los irritos proceso que se han realizados en el proceso de convocatoria y elecciones de los representantes cibviles en los Clpp (agosto 2002)
â€¢ Solicitud de Pronunciamiento ante el Contralor General sobre la inconstitucionalidad de que los Contralores municipales aprueben en su repsectivo municipio, las inversiones municipales desde el aÃ±o fiscal 2003, sin la intervenciÃ³n y aprobaciÃ³n del Clpp respectivo (agosto 2002)
â€¢ Solicitud ante la Fiscalia Superior para investigar las violaciones a los lineamientos de la Ley de los Clpp, en el proceso de conformaciÃ³n de algunos municipios (agosto 2002)
â€¢ Solicitud ante el Ministerio de PlanificaciÃ³n y el Fides, la no aprobaciÃ³n de los proyectos que las alcaldÃas presentaren para su aprobaciÃ³n sin la participaciÃ³n del Clpp respectivo e instalado segun los lineamientos de la Ley (enero 2003)
â€¢ Solicitud ante el Ministerio de Interior y Justicia y el LAEE, la no aprobaciÃ³n de los proyectos que las alcaldÃas presentaren para su aprobaciÃ³n sin la participaciÃ³n del Clpp respectivo e instalado segun los lineamientos de la Ley (enero 2003)
â€¢ Solicitud ante la ComisiÃ³n de ParticipaciÃ³n Ciudadana de la Asamblea Nacional, de hacerle seguimiento y otorgarle oportuna respuesta, a las denuncias e impugnaciones originadas en los procesos de conformaciÃ³n de los Clpp.
â€¢ Se solicitÃ³ ante el CNE,  la suspensiÃ³n de la  Convocatoria para la elecciÃ³n de Alcaldes por no existir la Ley de RÃ©gimen municipal requerida para dar cumplimiento al articulo constitucional 169 


>>>> Â¿Que respuesta hemos recibido de los Organismos ? <<<<

â€¢ La Vicepresidencia de la RepÃºblica no ha emitido pronunciamiento
â€¢ El Informe final de la ComisÃ³n presidencial de TransformaciÃ³n del estado, no ha sido aplicado (desde febrero 2003)
â€¢ La ComisiÃ³n Presidencial de Seguimiento de instalaciÃ³n de los Clpp ha sido decretada y juramentada pero no ha iniciado sus actuiaciones desde abril del aÃ±o 2003
â€¢ La Defensoria del pueblo se ha pronunciado en un solo municpio
â€¢ La Contraloria General de la RepÃºblica no ha emitido ningun pronunciamiento
â€¢ La FiscalÃa Superior ha actuado de manera oportuna y adecuada 
â€¢ El MPD y el Fides han anunciado pÃºblicamente la condiciÃ³n de aprobaciÃ³n de los proyectos si los mismos no son aprobados por los Clpp, pero en su web, notamos lo contrario en los listado de proyectos aprobados en el aÃ±o 2003
â€¢ El MIJ y el LAEE han anunciado pÃºblicamente la condiciÃ³n de aprobaciÃ³n de los proyectos si los mismos no son aprobados por los Clpp, pero en su web, notamos lo contrario en los listado de proyectos aprobados en el aÃ±o 2003
â€¢ La ComisiÃ³n de ParticipaciÃ³n Ciudadana de la Asamblea Nacional, a pesar de haberse comprometido formalmente en hacerle seguimiento y otorgarle oportuna respuesta, a las denuncias e impugnaciones originadas en los procesos de conformaciÃ³n de los Clpp, ha estado poco productiva en las mismas



>>>>Propuestas de AcciÃ³n<<<<
>>Mes de marzo 2004<<


â€¢ Ejercer acciones legales contra los Alcaldes que hayan incurrido en violaciones de la Ley de los CLPP, ante los Organismos competentes

â€¢ Ejercer la presiÃ³n social y ciudadana para obtener respuesta oportuna y adecuada a las comunicaciones enviadas desde el aÃ±o 2002, a las distintas Instituciones mencioandas anteriormente relacionada con los derechos difuso, participativos y protagonico obtenido por todos los venezolanos.

â€¢ Ejercer la presiÃ³n social y ciudadana para obtener respuesta oportuna y adecuada a las comunicaciones a la Contraloria General de la RepÃºblica y el Ministerio de Finanza, a efecto de no permitir que los planes de inverisones municpales del aÃ±o fiscal 2004, se ejecuten sin la participaciÃ³n de los 335 Clpp del paÃs, tal y como lo establece la ConstituciÃ³n y la ley de los Clpp

â€¢ Cursos gratuitos de CapacipaciÃ³n e InducciÃ³n para promotores muncipales en la formulaciÃ³n de propuestas de proyecto comunitarios dentro del marco de los Clpp, los cuales incluirÃ¡n:
       1 Adiestramiento en el manejo de la Plataforma organizacional de internet (Tutos)
       2 OrientaciÃ³n y modelos de denuncias sobre irregularidades detectadas en la conformaciÃ³n del clpp de su respectivo municipio

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>>>>  Nuestra Doctrina:

Aunque el gobierno del pueblo y la sociedades organizadas, estÃ¡ garantizado en la ConstituciÃ³n, esa forma distintiva de la democracia directa no se ha impulsado, en general, como se ha debido, ni por los factores de liderazgo,  ni por el gobierno nacional, ni por el regional, ni por el local.
De hecho, las alcaldÃas han incluso obstaculizado hasta ahora, en general, con honrosas excepciones, la participaciÃ³n de la gente en este nivel fundamental de gobierno. 

La "Red de la Plataforma tecnologica de los 337 Clpp del paÃs", permite apoyar a los movimientos civiles y populares coordinados, orientados por un solo fin, y una sola estrategia, para impulsar la consigna de  "Todo el Poder para el Pueblo y Sociedad civil Organizada",  mediante el impulso de la conformaciÃ³n de los Consejos Comunales, Parroquiales y Locales de PlanificaciÃ³n PÃºblica contemplados en la ConstituciÃ³n. Estos consejos, constituidos en asambleas populares apropiadas, permiten a los ciudadanos, de una manera amplia y unitaria, motivados por sus necesidades reales individuales y colectivas, y con las limitaciones y potencialidades de sus recursos financieros legales que vienen del gobierno central, regional y municipal por un lado, y de sus recursos ambientales, de sus recursos humanos y sus habilidades, de su espÃritu solidario y de sus liderazgos naturales y legÃtimos, plasmar  planes y proyectos, aprobar,  gestionar, y controlar esos recursos, de manera protagÃ³nica, para asumir su propio destino, para forjar su propia historia. 

Los procesos que los venezolanos han vivido en estos seis Ãºltimos aÃ±os, necesarios, de votaciÃ³n, de marchas, conferencias, foros, debates, propuestas y firmas, para expresar, entre otras cosas,  sus preferencias polÃticas, deben ahora, en este momento crucial, dar paso a las formas cualitativamente superiores de participaciÃ³n. 

De manera interesante se estÃ¡ incorporando a esto dos tipos de sectores sociales fundamentales. 

Por un lado, estÃ¡n los sectores, principalmente de clase media, que se sienten y se saben ahora engaÃ±ados por la dirigencia del pasado. Esta gente estÃ¡ saliendo de su engaÃ±o, pero estÃ¡ consciente de las grandes fallas del presente proceso polÃtico, y comienza a tener conciencia de su capacidad de participaciÃ³n en el nuevo entorno constitucional y polÃtico, ademÃ¡s de que estÃ¡ consciente de la ausencia de lÃderes con ideas, actitudes y estatura moral apropiados para encausar sus ansias de participaciÃ³n. 
Por otro lado, estÃ¡n muchos individuos y grupos, aunque habÃan cifrado grandes esperanzas en las promesas hechas por el Presidente, se han desencantado del proceso polÃtico de cambios al ver tanta corrupciÃ³n, tanta incapacidad, tantas prÃ¡cticas reÃ±idas con sus expectativas iniciales de una Venezuela mejor. Se han sentido engaÃ±ados o defraudados, y han estado desconfiando de las posibilidades futuras del intento de cambio emprendido. Muchos de estos individuos y grupos que han sido testigos o vivido en carne propia lo pernicioso del desvÃo de recursos para fines personales, o la reparticiÃ³n de cargos entre amigos y familiares, sobre todo a los niveles locales y regionales, de las alcaldÃas y las gobernaciones, sin tener en cuenta los objetivos superiores del bienestar colectivo. 

Los  sectores antes mencionados estÃ¡n viendo la posibilidad  en su participaciÃ³n real en las labores de gobernar sus destinos, proponer los cambios legales necesarios, sancionar a quienes han traicionado las ideas de transformaciÃ³n y a los que han continuado con sus hÃ¡bitos corruptos del pasado. 

Estos sectores se han puesto de acuerdo para actuar, para asumir su rol protagÃ³nico, y se han armado de la ConstituciÃ³n, de nuevas ideas y de doctrinas apropiadas que ponen un ingrediente adicional a esa ConstituciÃ³n. No se trata sÃ³lo de que el pueblo debe asumir sus nuevos derechos de participaciÃ³n.


Ahora, cuando las comunidades asumen la utilizaciÃ³n de insumos de los recursos naturales, financieros, humanos y  solidarios para aumentar la eficiencia en las administraciones pÃºblicas, tambiÃ©n asumen, de manera natural,  su utilizaciÃ³n especÃfica para impulsar la economÃa social. Esta forma de instituciÃ³n organizacional para la producciÃ³n y la distribuciÃ³n de bienes y servicios mejora el bienestar de esas comunidades porque implica la organizaciÃ³n solidaria entre productores y entre consumidores. 


El gobierno de las comunidades y organizaciones civiles traerÃ¡, ademÃ¡s de la correcta utilizaciÃ³n y la potenciaciÃ³n de los recursos existentes, con el uso del valioso recurso, normalmente no suficientemente considerado, de la solidaridad, el mayor bienestar econÃ³mico y social posibles. 



La  Ãºnica garantÃa de la unidad verdadera para el impulso de la justicia, de los derechos del pueblo, de la dignidad y del bienestar ganado con el trabajo, es la participaciÃ³n de la gente, en asambleas de ciudadanos, decidiendo sus prioridades y designando a su propia gente, conocida de ellos por contacto directo, para que ocupe los cargos de representaciÃ³n. 

Recalcamos que llegÃ³ la hora de la uniÃ³n, no sÃ³lo de lo polÃtico, lo econÃ³mico y social, sino tambiÃ©n entre las promesas y las realizaciones, y entre la teorÃa y la prÃ¡ctica. 




>>>>Nuestros Objetivos y Estrategias:

1- Impulsar la conformaciÃ³n de los Locales de PlanificaciÃ³n PÃºblica de acuerdo a la ConstituciÃ³n y la Ley de los Consejos Locales de PlanificaciÃ³n PÃºblica. 

2- Promover  las asambleas de ciudadanos y todo tipo de grupos organizados Parroquiales de PlanificaciÃ³n PÃºblica,  con los siguientes  objetivos: 

i- Elegir  a los consejeros de los CLPP donde no se hayan elegido; revocar a los consejeros de los CLPP donde hayan sido designados inadecuadamente, ya sea a dedo o por asambleas no representativas y legÃtimas; confirmar a los consejeros que la asamblea considere como idÃ³neos para ser de intermediarios permanentes entre las asambleas populares y la instancia de decisiÃ³n municipal. 
ii- Reorientar los presupuestos reconducidos antes del 31 de marzo, para que los Planes de Inversiones municipales puedan ser formuladas y aporbadas las prioridades por las distintas comunidades, por intermedio de los Clpp. En particular, se tratarÃ¡ de evitar que los Alcaldes inescrupulosos "raspen la olla" presupuestaria en la primera mitad del aÃ±o en que aÃºn mantienen el cargo, ya sea para propÃ³sitos de corrupciÃ³n directa, o para propÃ³sitos electoralistas de la estrategia "pan y circo" para promover su reelecciÃ³n. 

3- Promover la aprobaciÃ³n de ordenanzas municipales para darles cuerpo y estatura legal a los distintos CC y CPPP.

4- Ejercer acciones legales contra los Alcaldes que hayan incurrido en violaciones de la Ley de los CLPP.

5- Conformar los CLPP de manera apropiada, y coordinar municipalmente los distintos planes de inversiones propuestos por las comunidades organizadas, en sus respectivas asambleas. 

6- Impulsar la aprobaciÃ³n del reglamento de Funcionamiento de los Clpp.

7- Promover e instalar la Sala Tecnica del Clpp de cada municipio

8- Impulsar la conformaciÃ³n de los Consejos Estadales de CoordinaciÃ³n y PlanificaciÃ³n de PolÃticas, a nivel de los Estados, para coordinar los distintos planes de los CLPP municipales. 

9- Impulsar la reactivaciÃ³n del Consejo Federal de Gobierno, con el objeto de coordinar los planes de las distintas localidades y regiones, con los planes nacionales de inversiÃ³n, estableciendo comisiones de coordinaciÃ³n de proyectos inter-institucionales de inversiÃ³n. Impulsar en esta instancia, luego de discusiones  

10- Crear una red nacional de conexiÃ³n de los Consejos Comunales, Parroquiales y Locales de PlanificaciÃ³n PÃºblica, llamada "Red de ConexiÃ³n Social", con el objeto de intercambiar informaciones, generar propuestas de polÃticas pÃºblicas a todos los niveles, discutir propuestas y medidas tomadas, a todos los niveles de gobierno, coordinar acciones, organizar planes y proyectos locales y generar mecanismos de control social de ejecuciÃ³n de proyectos.

11- Proponer el Sistema de Salas TÃ©cnicas de los CLPP, y el mecanismo de Control Social a nivel nacional, a los niveles municipales. Se coordinarÃ¡ por este medio los planes de impulso de la contralorÃa social con todos los sectores o instituciones que tengan ese mismo objetivo. Se impulsarÃ¡ desde aquÃ la contralorÃa social no sÃ³lo de los planes de inversiÃ³n, a todos los niveles, sino tambiÃ©n la gestiÃ³n administrativa de todos los niveles de gobierno y de los otros poderes del Estado. La plataforma incluirÃ¡ en su biblioteca las distintas leyes, resoluciones, ordenanzas, noticias y debates sobre el poder popular organizado, para su uso por toda la poblaciÃ³n. 

12- Se darÃ¡ un carÃ¡cter amplio al presente movimiento, para incorporar a todo el pueblo de la base, independientemente de su preferencia polÃtico-partidista. La consigna en este sentido es la unidad desde la base en torno a las necesidades comunes de mÃ¡ximo bienestar social con un Estado eficiente y solidario, al servicio de todos los ciudadanos.  





>>Responsabilidades individuales de cada promotor:<<
a- Inscribirse en la lista de los CLPP. 
b- Inscribirse en los distintos portales 
c- Actualizar planilla de conformaciÃ³n CLPP de cada municipio
d- Leer concienzudamente la ley de los CLPP y los derechos adquiridos
e- Introducir reclamos de manera masiva a las instituciones respectivas, que no hayan cumplido con lo establecido en la ley para el poder popular participativo, en particular a las alcaldÃas, para pedir la participaciÃ³n de los CLPP en el establecimiento del destino de las partidas del presupuesto reconducido. Para esto tomar como modelos de carta, modificables de acuerdo a las necesidades y caracterÃsticas de cada localidad, las propuestas en el portal referido 
f- Ejecutar tareas encomendadas por la comisiÃ³n de actualizaciÃ³n y seguimiento
g- InterconexiÃ³n permanente para actualizaciÃ³n y seguimiento

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